Los marcos jurídicos actuales se creen son inadecuados para emitir CBDC al público El FMI cree que es necesaria una reforma de la legislación monetaria.
¿Están los bancos centrales legalmente autorizados para emitir monedas digitales?
Se requiere una reforma de las leyes para que las monedas digitales de bancos centrales (CBDC) puedan adquirir status como dinero de curso legal.
Los asesores del FMI señalan que la emisión de CBDC debe basarse en una base jurídica sólida que vaya en correspondencia con la ley del banco central , en muchos casos, esta ley sólo autoriza la emisión de monedas en forma de papel o plástico. Nada está legalmente respaldado en forma digital, lo cual representa un desafío.
El informe plantea una vía en cualquier caso, esta falta de base jurídica puede remediarse mediante enmiendas a la ley del banco central, aclara que incluso si la emisión de CBDC goza de una sólida base jurídica en virtud de la ley de banco central, su status bajo la ley monetaria seguirá planteando muchas cuestiones. Sobre todo, porque las monedas digitales no representan una nueva unidad monetaria y solo se les puede considerar como una forma de pago expresada en monedas, según señala el informe.
Recomiendan a las autoridades gubernamentales proceder con cautela si deciden introducir las CBDC como métodos de pago en sus países. Creen que es preciso una revisión exhaustiva de la ley monetaria, la del banco central y de otras disposiciones jurídicas para que sus desarrollos se ajusten a los aspectos jurídicos.
El FMI sobre los atributos de las CBDC.
Los asesores legales del FMI señalan en su informe que el tratamiento legal de las CBDC está en consonancia con las características de su diseño, dicen que las monedas digitales basadas en tokens pueden considerarse como una nueva forma de dinero digital, mientras que las basadas en cuentas no lo son, sino que representan la forma digital de dinero contable, que son los saldos registrados en las cuentas de los acreedores. Un ejemplo sería una moneda digital basada en un token como bitcoin que no requiere la identificación de quien procesa el pago, mientras que las basadas en cuentas bancarias están vinculadas directamente a la identidad del usuario.
La diferencia es que un sistema basado en cuentas requiere verificar la identidad del pagador, mientras que un sistema basado en tokens requiere verificar la validez del activo utilizado para pagar.
En todo caso, bajo la ley actual, las CBDC basadas en tokens no califican como monedas en la mayoría de los países hasta ahora esta categoría legal se reserva para el dinero fíat, lo que añade dificultades para los países que se plantean la emisión de las monedas digitales respaldadas por blockchains.
También se espera que puedan adquirir los mismos privilegios del derecho privado que tienen las monedas de curso legal y además puedan proporcionar protección penal contra la falsificación electrónica.
En muchos países, el dinero de la libreta bancaria es el medio más utilizado a pesar de que legalmente no califica como moneda.